? 涪陵区:以述法促履职 加快推进法治化营商环境建设
“每季度排查汇总违背市场准入负面清单典型案例,及时清理纠正清单之外违规设立市场准入事项和隐形壁垒”“持续推进特色法治文化阵地建设,针对青少年打造集‘知识性、文化性、趣味性、互动性’于一体的火炬法治公园”“带领街道领导班子成员参与优化法治化营商环境工作,点对点服务,辖区重点企业实现全覆盖”……近日,重庆市涪陵区部分部门、乡镇(街道)党政主要负责人在专题述法会上一一晒出“法治成绩单”。
近年来,涪陵区紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,以述法推动领导干部当好表率、依法治理,以“点评”督促领导干部直面问题、严格整改,以高水平法治服务保障地方经济社会高质量发展。
划定“责任田”压实法治责任
涪陵区委依法治区办印发工作方案,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,把述法与年终述职考核深度融合,制定党政主要负责人履职清单,明确乡镇(街道)党政主要负责人职责7项、区政府部门主要负责人职责8项、其他单位主要负责人职责4项,让各单位党政“一把手”照章履职,班子成员参照履职。?
自述法制度实施以来,全区参与述法的领导干部1900余人次,带头践行法治理念、带头履行法治职责、带头深化法治实践,依法行政能力不断提高,行政执法质效有效提升,为涪陵高质量发展提供坚强保障。?
构建“监督网”强化法治担当
2023年,涪陵区开始探索完善述法机制,实行党政主要负责人向区委全面依法治区委员会述法,述法工作进一步走到“台前”。今年,又建立了专题述法制度,优化了述法流程。述法负责人由4个单位4名党政“一把手”扩展至17个单位22名党政“一把手”。述法内容由围绕职能职责“全面述”,提质为明确“推进法治化营商环境建设”主题“专题述”。述法现场同步开展点评,点出问题,点出方向,督促各党政主要负责人切实履行职责。
述法机制的迭代升级,不仅仅是参与人数和述职内容上的变化,更是对党政“一把手”工作精细化的要求,全面深化了专题述法实践。
勾勒“新画卷”?绘就法治底色
“真是太感谢了!你们帮我解决了一个大问题……”市民黄某向涪陵区司法局工作人员送来锦旗时说。这是涪陵区各单位党政主要负责人坚持运用法治思维和法治方式推进工作,着力解决人民群众急难愁盼问题的一个生动缩影。
据悉,涪陵区通过深度培育“信复调”行政复议改革品牌,行政争议实质化解率提升至90.65%,复议案件量连续3年超法院同期行政诉讼案件量,行政机关出庭应诉率始终保持100%,行政复议化解行政争议主渠道作用愈发彰显。?
此外,全面优化“六大”法治化服务保障机制,成立“一带一路”法律服务中心,建立司法服务民营经济示范工作站16个、知识产权综合保护联系点18个,组建服务园区开发区“四大”工作专班、100家重点企业“点对点”政法服务队;出台榨菜产业发展规划、农产品品牌建设等政策文件,建立“一个保护价、两份保证金、一条利益链”利益联结机制;建立首个“行政执法风险提示案例库”、全市首个新时代“枫桥经验”创新实践基地……
涪陵区各单位党政“一把手”交出了一份份亮眼的“法治答卷”,一项项法治保障措施初见成效,法治服务矩阵逐步形成,涪陵法治化营商环境持续优化。
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